首先，需要申明的是，我不是一个专业、工作和救灾减灾有关的人员，仅就自身认识抛砖建言，希望能够引大家的玉言，从而让我们能够更好的减灾、救灾、防灾。
　　
　　雅安地震再一次把问题呈献给大家，质疑与委屈，抱持与揣测，旁观与讽刺，坦荡与阴谋……组成又一个纷繁嘈杂的涡流。
　　随着时间逝去，这个涡流会暂时止歇，而下一次灾难来临前，你准备怎么做，或者我们应该怎么做？
　　灾难后继有来，仅就地震，梳理一下，让我们静心、理性、透析下一步行动。
　　
　　从童年第一次住在院落的防震棚里经历地震，到眼下余震不断的监测中，官方的、民间的对这个“天灾”都没有能够准确预测的系统。所以关于谁准谁不准的争论先放一放吧，有职责、有能力的继续尽心尽力担当、钻研；没有这些的，我们就力所能及的方面行动起来。
　　
　　每一次震后的支援、搜救让我们既看到感人的一面，也看到在灾害造成的损失、损伤面前的无奈。
　　减灾，能不能从预防开始？
　　
　　我是个七十年代生人，在我的小学，有一个一直挂着大锁的神秘防空洞，尽管小学五年从来没有用上，但是一直知道如果空袭警报拉响，老师和我们会一起躲到那个里面去。
　　和平环境，现在的孩子已经在自己的校园见不到这项设施，在造城与规划中，也已经没了这项设施的立锥之地。
　　我们现在身处的工作和学习环境，现在仅仅是为“火灾”设置了个应急领导小组，应运于其它灾害的应急组织无以得见。当和平时期，我们的主要战争对象转为“天灾”时，“人为”往往可以避免由此而生的“人祸”。
　　
　　当现实世界归于：信息流、资金流、物流三大洪流后，人在灾害面前对这三大洪流的有效统筹，才能实现“人为减灾”：
　　1、信息：受灾信息、需求物资信息、交通信息、人员信息、资金信息的收集与调度，投放、公布与发布；
　　2、资金：官方机构、民间组织的资金投放与收集与监督；
　　3、物流：需求物资的收集、运输、投放与监督；
　　4、人员：受灾、救灾、志愿人员的疏导、组织与调配。
　　
　　我们如果有这样一个避险机制
　　发生灾害后，受灾人们在自身所处的生活、工作和学习环境中知道该怎么办：
　　1、知道到哪里避险；
　　2、知道就近避险场所的联系方式；
　　3、知道如何搜集自身周围的受灾及减灾信息；
　　4、知道自己是灾害发生后从属于哪个救灾职责。
　　
　　发生灾害后，政府救灾的人知道怎么办：
　　1、救灾的组织职责设置，包括替补人员设置——当人员遇难、出差时的补位；
　　2、收集受灾信息、发布避险公告；
　　3、启动避险设施、启动避险物资供给信息、物流；
　　4、启动受灾建筑、道路、通信、供水、供电设施及系统的恢复；
　　5、启动灾害防御政府人员、当地人民民间力量的组织统筹、分配。
　　
　　发生灾害后，避险场所能够短期应付置身场所、联络、生存：
　　1、广为民众了解的就近避险场所——建筑稳固、交通便捷、物资及物资供给完备；
　　2、稳固的建筑，暂时收容遭灾的人员；
　　3、无线通讯，能够保持与外界的信息联络；
　　4、物资完备，按照城镇人口规模比例筹备的食用、饮用、医用、保温物资。这个物资储备可以在城镇中分点设置，但是需要定期补给、更换。
　　
　　发生灾害前后，后方的救灾组织统筹
　　1、对个人来讲，我们在日常工作生活中，可以根据自己的从事的行业、工作性质、生活水平，选择当灾害发生时，你可以承担的官方、民间组织发起的支援方式；
　　2、官方、民间组织登记这些支援意愿，当灾害发生时，依据国家的统筹机制运作需求，征集支援；
　　3、救灾现场的经验总结，研制更适合于救灾的机械、器械、用具；
　　4、检讨、修正、研究并落实更有效的组织措施；
　　5、整理、完善全民培训及公共信息的发布。
　　
　　灾害发生前后，官方、民间的组织运作
　　当个人的慈善与群体的公益发生作用时，不论是官方组织，还是民间组织，都必须承担资金、行动信息的完全公开，和符合当下社会法规、道德评价的公正。
　　当个人从这些组织机构承担的这些公正公开行动与信息中选择了契合自己价值认同的出发点，我们可以选择参加由这些组织发起的志愿意愿，并服从它的征集与调配。让我们的公民权益得以彰显。
　　
　　灾害发生时，有没有这样一个法制
　　公共交通、安全行业的从业人员，能够依法履行公民责任，而不必领导放言才予办理，办理后还不丢饭碗。
　　官方的、民间的组织机构、企业或者它的工作人员利用灾害敛财的，不管其自身起不启动调查，当它不能履行最基本的公开义务时，国家法律机制就应该介入进来，一经发现并查实，“杀”无赦，保住慈善和公益的蓝天。
　　
　　当我们建立起这个机制，就算是当官方援军、各方志愿者奋力向灾区开拔，堵塞在路途上时；就算是灾区人民冒着危险从危房、倒塌的废墟中刨出粮油食品，只能熬煮“坚硬的稀粥”而无法维系几天时；就算是震后的供水设施已经损毁，卫生无法保障时；就算是当自救的人需要药品、必要的伤患处理时；这个设施是不是可以增加“活下来”的保障？
　　
　　未雨绸缪，防患于未然。
　　先不管日本历届政府拜了几次鬼，到钓鱼岛巡了几圈，在地震面前，我们在历数自己倒塌建筑并举证日本建筑的牢固时，我们都深深知道，这是个真正意义上“多难兴邦”的民族。他们对于地震灾难的防和救，已经超前于其他国家太多。
　　
　　建立一个机制解决问题，在灾难面前不断修正这个机制，从而实现真正意义上的多难兴邦，术业有专攻，救灾减灾，让专业人员挂帅指导。国家领导们给政策，协调资源，民众们在这个机制中或者选择从属于组织机构的自己可以承担的减灾环节职责，或选择统筹下的救灾支援的途径和方法。而不必只身凭着一腔热忱进入灾区，不但有可能犯险，有可能添堵，还可能成为被救援对象。
　　
　　我们给予厚望的总理，监督统筹机制的运作，而不必每难必不辞劳苦，人民在有效的机制下得到救助也必感知政府温暖；各级领导，就你所承担的职责真言躬行。而不必：言必歌颂领导，行必尾随领导，还不忘抹掉腕上手表。
　　
　　当我们能够逐渐建立起来这个机制，在地震、在海啸、在台风、在泥石流各种灾害来临之后，我们知道自己的位置，知道自己可以采取的行动，知道可以获取得到的帮助，知道我们得到的和我们付出的都可以晒在阳光下灿烂。