服务“三农” 造福子孙
——康县水利电力局工作纪实
康县水利电力局在县委、政府的正确指导下,在局长巩林的带领下,经过全体职工的不懈努力,取得较大成绩,赢得全县人民的赞誉!
康县水利电力局服务“三农”、造福子孙,把党的1号文件贯彻在实际行动中,为民解困增效,为全省水利电力系统树立了榜样。为此,聚焦“三农”采访组对康县水利电力局局长巩林作了专访。
深化县情认识,用科学的方法更新办水理念
作为干旱的西北内陆腹地的康县,水——无疑是关系人们生存和社会经济发展的重要战略资源,然而,从康县近几年发展的实际情况来看,水一直是困扰农业,特别是粮食生产、生态环境建设和小城镇建设最突出的问题。 康县水电局在认真总结和汲取以往水利建设经验,分析县情深入调查研究之后,调整了思路,实施了“三个转移 ”、“五个结合”。三个转移:一是按照统筹兼顾,突出重点的方式,水利工程由康北向中南部转移 ;二是由水利主要为粮食生产服务向小城镇建设、退耕还林、林经、产业开发、生态环境建设全方位转移; 三是由单一的渠堤向蓄、提、引、集等多元的水利网络化建设转移。五个转移是:与全县特色产业开发相结合;与小城建设相结合;与扶贫开发相结合;与区域经济发展相结合;与给群众办实事相结合。并确立了“ 窖池上山、机井入川、先治川、后治山”的工作原则,拓宽了办水途径,丰富了办水实践。
突出重点项目,加大投资力度
资金投入是经济发展的直接动力。近几年,水电局不断强化机遇意识,超前意识,遵循“治本抓基础,开发抓项目”的发展原则,通过扎实的前期工作,在计划、财政、扶贫、世行等部门的支持配合下,申列并实施了明月渠改扩建工程 “国债二期二批、二期三批人饮”、“2004年小型水利建设”、“西汉水流域康县段防洪河堤工程”、“城关方家坝防洪河堤工程”等二十多个项目。目前,国债二期二批、二期三批人饮59个项目已基本完成,解决了13520人3070头大家畜的饮水困难。
深化水利改革,始终坚持以市场为导向办水利
改革是发展的动力。水电局继续坚持把市场机制引入水利建设,全面推进水利改革,打破“福利水”、 “大锅水”的旧体制,按照新时期水利发展的要求,大胆探索水利市场化、产业化、社会化的路子。对原有工程,以产权制度改革为突破口,拍卖、承包多种形式并举,取得了较大进展,对新建的水利工程实行建成 一处承包一处的原则,一次性明确产权,由群众自行管理使用。到目前,全县已实行改革管理的水利工程105 处,其中:拍卖人饮工程16处,承包69处,承包电力堤灌工程9处,承包引水灌溉渠道工程7处,河堤工程1处 ,集雨节灌2处。承包灌溉机等机械设备68台(套)。盘活了水利资产,减轻了国家负担。
坚持依法行政,实现水资源的统一管理
坚持依法治水,科学配置水资源,依法规范各类水事活动是实现水资源可持续利用的重要保证。高度重视水政执法工作,不断加大水政执法力度,尤其在强化管理上狠下功夫,依靠严格管理和打防结合的方式规范水事行为。去年四至六月份,根据政府安排,水电局水政监察大队配合县公安局、检察院、法院、司法局 、国土局、环保局、水保局、交警队、消防队、城建监察大队等部门联合执法,对在全国河道范围内非法乱采砂石的违法行为进行了集中整治,同时还立足防灾减灾,突出抗旱防汛工作,确保了汛期安全。
水利建设是一项富民富县造福子孙的德政工程。康县水电局把这项工作当作服务“三农”、减轻农民负担、增加农民收入的大事来抓,取得了丰硕成果。
记者希望,康县水电局在巩林局长的带领下各项工作更上一层楼,为康县的水利水电事业蓬勃发展做出新贡献!
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