摘要：通过对畜牧业合作组织的各种服务功能和成因进行分析来阐述搞好服务的重要性和主要如何搞好服务，为畜牧业的发展提供服务。其根本的出发点是如何搞好组织内成员的服务，达到团结广大组织为组织内成员获得更大的利益提供服务，建立健全畜牧业生产体系，应对加入WTO对我们畜牧业的冲击。
　　
　　关键词：畜牧业合作组织 服务 标准化建设 疫病防治 非盈利性 销售 品种改良 饲料兽药
　　
　　 随着改革开放的不断深入，中国的经济的持续发展，国家富民政策的相继出台，农牧民的收入在徘徊了很长一段时间后有了长足的提高。市场经济的深入发展使农牧民的经济意识不断的加强，以家庭联产承包制为基础的家庭分散经营为主体的传统养殖业正在发生着巨大的变化，在市场和经济利益的驱动下，养殖规模和总量急剧膨胀，投资规模不断扩大。由于单一的生产者力量有限，对市场信息的变化反应不及时，资金缺乏无力扩大生产规模，或因技术问题造成发长的困难和不必要的经济损失，以及在销售过程中的弱势地位，把单一的生产者组织起来共同应对市场变化对畜牧产品生产的冲击，成为一种必然的趋势，这使畜牧业合作组织的建立和发长成为首要的选择和必然的趋势。
　　畜牧业合作组织是指在家庭联产承包责任制经营的基础上，从事同类或相关畜牧业产品的生产经营组织，依据加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返还的原则，按照章程进行共同生产、经营、服务活动的合作经济组织，同时合作组织成员以其出资额为限承担责任。畜牧业合作组织是一种民办的对内非盈利性的互助组织。虽然其是民办的亦要依靠政府的支持与扶助。畜牧业合作组织中的成员均是涉及畜牧业产品生产的企业和畜牧业养殖户，抵御市场经济的风险能力较弱，因其生产周期相对比较长，存在着市场的不预定性；公益性使其主要是为组织内成员提供服务，因此在与一些行政部门的交流中应得到政府的支持与扶助。政府同时要转变其某些职能，将一部分行业管理职能转移给畜牧业合作组织；在资金投入，税收优惠，工商登记，银行贷款等方面加大政策扶持力度；利用WTO的“黄箱”“绿箱”政策（黄箱政策是指明显对农产品市场产生扭曲的措施，属于需要减让的政策；绿箱政策对农产品公平贸易影响不明显，属于不需要减让的政策）设立畜牧业合作组织发展的专项资金，或是在组织的办公经费上给予适当的补贴，以保障其独立自主开展工作。有关部门要尽量简化并放宽畜牧业合作组织的审批程序和条件，为畜牧业合作组织创立良好的发展环境。在我们提到民办性质时，应该注重的是畜牧产品的生产企业和单一的生产者，它们是在自愿的前提下组织起来的；是由畜牧业产品行业中的企业或是养殖大户，技术能人牵头组织起来的。企业特别是龙头企业在资金信息方面给予组织内成员应有的帮助，在自己发展的同时也为组织的发展尽应有的力量。
　　畜牧业合作组织建立的原则和指导思想
　　一． 坚持以家庭联产承包经营为基础。单一的畜牧业产品生产者都是从以家庭为单位的基础上发展起来的，它是构成畜牧业合作组织的基本单元，是组织构架的基础，一切生产销售服务都是以其为中心建立和开展的。
　　二． 坚持自愿民主的原则。在畜牧业合作组织建立时要尊重全体参与人员的意愿，不搞一哄而上，不硬性“撮合”，要从组织第一天成立起就要规范其行为，不图形式重实效。抓好利益分配，民主管理两大机制建设，在加入组织成员的资格股金交纳上，充分尊重参与者的意愿和承受能力，每个组织成员交纳股金额度由组织代表大会决定。
　　三． 坚持多种形式发展的原则。至于组织的形式问题，不能以统一的模式来确定，要根据其当地的实际情况而定。如当地有实力突出的畜牧产品生产企业，就可以走龙头企业带动型，中介组织发达的地区，可以走中介组织+农牧户的形式。应当说组织的形式并不重要，重要的是发挥组织的实效性上，要发挥其应有的功效。
　　四． 坚持示范引导的原则。在竹纸建立的初期会有一定的企业或者是农牧户处在观望的态度上，这时畜牧业合作组织应发挥其带头引导作用，为全体组织成员提供应尽的服务，并在经济或是实用效益上能够凸显出来，让组织成员得到实惠，向没有加入组织的单位和个人起一个示范引导作用，同时为组织内成员提供信息引导其走上良性发展的道路。
　　畜牧业合作组织的基本模式
　　一． 能人牵头式：“能人+农牧户”型。这种类型多是由当地头脑比较灵活，长期从事养殖、运销、生产、经纪的能人或者生产专业户，与农牧户联系比较紧密，关系比较融洽，自身有着发展和扩大规模，增加经济效益的需要为了共同抵御市场风险，通过牵头，以自身为主体，联合其它农牧户形成的。充分发挥了其技术、经济、信息、销售等方面的优势，把当地的农牧民带动组织起来，搞自我组织内的互助服务，起到示范带头作用。例如：河北遵化市东新庄村养牛大户孟凡功，1999年投资建起了一个存栏百头的牛场，常年出口港澳肉牛，自身取得了叫好经济效益的同时，积极发展本村镇及周边地区养牛业，同农户以合同形式，实行统一饲养标准、统一防疫、成牛统一回收销售，农户分散饲养的机制，形成了从生产到销售全方位系列服务，群众取得了叫好的效益。
　　二． 组织联动式：“中介组织+农牧户”型。这种类型组织以各种中介组织（供销社、畜牧兽医站等）为纽带，组织产前、产中、产后全方位服务，使众多分散的小规模生产经营者联合起来形成统一的较大规模的经营群体，形成专业化、系列化生产，实现规模效益。这种类型两部门是及其相关的，是完整的生产与销售模式。
　　三． 龙头带动式：“龙头企业+农牧户”型。以本行业生产的龙头企业为主，围绕一项或多项产品，形成“龙头企业+农牧户”的产销一体化经营组织，龙头企业充分利用开拓国内外市场的优势，带动农牧户发展外向型畜牧产品生产，实现规模经营，达到提高畜牧业经济效益的目的。龙头企业在产业链中起加工中心，营运中心，服务中心和信息中心的作用。例如：吉林长春皓月集团，它与广大的养殖户签订合同，通过向养殖户提供育肥牛，同时提供饲料防疫等全方位的服务，在一定时间内通过养殖户的饲养使育肥牛达到出栏标准，通过各种检测皓月集团再把这些牛回收回去，使周边的养殖户得到了实惠，缓解了养殖户因禁止放牧所造成的养殖压力。
　　 畜牧业合作组织成立的目的就是为组织内成员提供各种全方位的非盈利性的服务，这是其组织的功能之一。其中包括标准化建设、资金信息、品种选择改良、饲料兽药供给、疫病防治、产品销售等六给方面的服务。下面从这六个服务方面重点谈一下畜牧业合作组织如何搞好服务。
　　1． 如何搞好标准化建设方面的服务
　　加入WTO后中国的经济已经逐渐的融入了世界经济中，畜牧产品贸易额逐年增加，我们在为这些高兴的同时，也不得不面对国外对中国畜牧产品的设限上，他们往往利用世界贸易组织的规则对我国的畜牧产品在技术上设置限制，这就是“绿色标准壁垒”，虽然我国有廉价的劳动力，有很强的国际竞争力。但是我们国家从事养殖业的农牧民整体素质还是和国外有一定的差距的，同时还在于他们在整个过程中扮演多重的角色，品种选择、原料购进、饲料生产、项目确定、良种引进、饲养管理、疫病防治、产品销售。他们在这些方面的熟练程度和国外单一从事某一项的生产者相比，造成我们的产品在某个环节出现不符合“绿色标准”，以至造成畜牧生产的亏损。通过近几年我们与日本、欧盟等国家和地区的畜牧产品的纷争来看，“绿色畜牧产品”的生产生产是我们必须要解决的问题。例如欧盟现在已经不单从畜牧产品本身进行质量检测，还对畜牧产品的整个生产过程进行检测，如饲料是否达标，生产人员是否具有生产资格，生产是否统一的标准和规范的管理。面对着这些我们必须要搞好标准化建设，以满足“绿色标准”。
　　 我国在很早以前就已经有了畜禽生产标准，各省自治区也有自己的畜禽生产标准，与国外的行业标准还不是统一的，是有一定的差距的。各级政府正在逐渐改革以适应加入WTO的需要。现在正在规范畜禽生产标准，包括：畜禽产品产地环境要求，饲养场环境质量标准，饲养场建设标准，无公害和绿色食品的产品质量标准，饲养管理准则，兽医防疫准则，兽药使用准则，饲料使用准则，兽医检疫规范，畜禽排污及其处理标准，产品加工技术规范等，国家制定了100多个标准。
　　 畜牧业合作组织如何搞好标准化建设的服务呢？单一的畜产品生产者，由于其受资金、技术、信息等方面的限制，在如何面对标准化建设方面毫无头绪或者听之任之，这时畜牧业合作组织就要发挥其，资金、技术、信息方面的优势，为单一的弱势的生产者提供服务。
　　1．1提供建议修建标准化的饲养场，同时成立专门的技术组织对建场进行技术的指导包括：地点的选择，规模的大小。
　　1．2通过多种渠道，多种形式，积极收集国内外有关畜牧业的标准，编印成册，发放到组织内的单位和个人。使企业和个人能按新的标准生产，同时印发到乡镇兽医站、兽医卫生监督所。为企业和个人提供服务很监督。
　　1．3协调养殖户共同购买和使用各种机械。对于一些设备机械一家一户的购买不仅投资比较大，而且不利于标准话生产，可以组织成员协商，由成员联合购买，共同使用，这样即有利于标准化生产，又节约了资金。
　　 如何搞好资金信息方面的服务
　　 在畜牧业生产过程中，养殖者有时已经明确的掌握了信息扩大生产规模或者引进新的品种可以提高其收益，但是由于缺乏资金而使很多的项目搁浅，失去了获得更大收益的机会。而有时恰恰相反，有些养殖者手里拿着富余资金却找不到好的项目，只好好吧钱放在银行里获得微薄的利息，而使其机会成本增加。怎么才能解决这些问题呢？把这两者结合起来呢？这时就需要组织的协调、组织能力了。通过组织和协调，组织可以把内部成员的闲置资金借或者贷给需要资金的组织成员，提高资金的利用率；或者组织与信用社联手向需要资金的组织内成员发放小额贷款。例如：莱阳市春雪肉鸡养殖合作社推出小额贷款，扶持农民养鸡致富，他们与信用社、农户结成利益共同体，首先信用社与春雪肉鸡养殖合作社签订合同，然后把农户的贷款直接拨给春雪肉鸡养殖合作社，由合作社供给农户鸡苗、饲料、药品，待农户送鸡给合作社抵消投资金额后，由合作社退还信用社贷款，贷款回收率100%。再有就是一些学者提到的“赊养”，“赊养”是龙头企业和养殖大户在发展生产过程中形成的一种经营方式，这种方式不仅解决了养殖农牧户的资金短缺的问题，而且有效地实现了企业和养殖户之间的短缺资源的互补其基本做法是：具有一定养殖规模的龙头企业或者养殖大户与农牧民签订“赊养”（牛、羊、鸡）协议（口头或者是文字契约）。按协议规定，企业或者养殖大户为组织内成员提供种畜（禽）赊与农牧户饲养，同时提供技术服务或者还包括饲料和兽药，养殖户将饲养的成畜（禽）交与企业出售，利润按双方事前的约定进行分割，作为一种互利型的合作方式，整合了组织内资源，发长了生产。
　　 资金在发展生产中起到物质基础的作用，是不可缺少的，同样信息也起到至关重要的作用。如同前面提到的有资金找不到好的项目，坐失良机，在畜牧业合作组织中单个的养殖户由于在市场上的弱势地位，他的信息收集费用高昂，在时间方面有时候是滞后的。畜牧业合作组织应发挥其信息接受快，范围广的优势，为单一的畜禽产品生产者提供信息，指导生产。组织应搜集各种国内外关于畜禽产品生产销售方面的信息，及时的提供给组织内成员，为成员推荐一些好的项目，好的品种，好的饲料，和最新的防疫知识等。例如：当前互联网技术在广泛的应用，即使在中国有些已经走如了家庭，在商业活动中发挥着越来越大的作用，畜牧业合作组织可以通过建立自己的网站，或登陆别的网站，把组织，和组织成员的产品在网络上公布，让更多的人了解自己的组织，同时互联网也是获取他人信息的重要手段，不仅拓宽了自己的视野，也多了一个与外界联系、沟通的通道。
　　 如何搞好品种选择和改良方面的服务
　　 当一切的生产条件都具备的时候，选择好的品种是养殖户获得成功的非常重要的一个环节，一个好的品种的选择就是未来售出打开了希望之门。一个好的品种不仅在产品的质量有很好的表现，可以通过“绿色壁垒”，而且在抗病方面相比一些其他的品种具有明显的优势。而且有的品种在成熟期上大大的缩短，可以增加资金循环速度。畜牧业合作组织可以发挥信息优势，引进一些好的品种，通过试点在组织没成员里推广。同时给予这些养殖户专业的指导，让他们了解新品种的习性，生长，抗病方面的知识。在品种改良时，可以通过集体引进，避免组织成员的重复引进，降低生产成本。
　　 如何搞好饲料和兽药的供给服务
　　 饲料和兽药作为畜禽产品生产中的物质基础，在生产中起着至关重要的作用，优质的、有针对性的饲料对畜禽的早日出栏和抗病性方面有着决定性的意义。而合格的兽药在这一过程中起着保驾护航的作用，使畜禽的生产活动能够正常的进行。
　　 畜牧业合作组织在饲料和兽药的供给上为组织内成员提供那些服务呢？首先，单一的组织内生产者由于受到资金和技术方面的限制在生产过程中会遇到饲料和兽药短缺或者是不能获得质量较好的饲料和兽药的时候，或者是在使用上不合理按技术要求使用，不能发挥饲料和兽药的全部功效。畜牧业合作组织要做的是：组织好货源。因为对于整个组织来说，他在市场上要比单一的普通的养殖户更有信誉，同时又具有更好的甄别能力，畜牧业合作组织可以联系到好的饲料和兽药的生产厂家，从厂家直接大批量的进货，在保障饲料和兽药质量的同时可以降低进货的成本，也就是降低了养殖户的生产成本，如果在资金出现困难的时候可以利用组织的信誉从厂家赊来货物，继续自己的生产；对饲料和兽药的质量提供检测和鉴别服务，畜牧业合作组织一般由龙头企业或者是能人中介组织牵头设立的，作为龙头企业，他在质量检测上具有一定的能力，能够为组织内成员提供无偿的检测服务，提供饲料和兽药的真伪或者其他的技术信息。而能人则可以利用经验来完成这些工作；为养殖户提供科学配料和合理用药方面的技术上的服务。单一的畜禽产品生产者由于缺少科学的配料知识，日粮配合极不平衡，粗饲料主要是干玉米秸、杂草和麦秸等，精料则是单一的麸子、玉米面、豆粕等简单的混合物，矿物质和微量元素几乎不添加，营养严重缺乏。建议建立必要的饲料储备避免有什么喂什么，保证饲料品种和品质随季节变化，因而畜禽可以得到必要的营养，保证其按时出栏。在兽药的使用上，由于没有专业的兽医时候，或者兽医达到不及时，因得不到及时诊治和用药畜禽会有死亡的危险，如遇到类似禽流感这样的高危险疫病，后果将是不堪设想的。因此畜牧业合作组织要发挥其技术上的优势，为养殖户提供科学规范的配料方法，和合理的用药方面的服务。例如根据不同的种类的畜禽和品种，粗饲料和精饲料如何搭配，以及矿物质和微量元素的添加比例等，同时传授或者直接为养殖户提供兽药的合理用法和用量。
　　 如何搞好疫病防治方面的服务
　　 2005年秋天，禽流感又一次袭击了中国的好几个省市，短时间内发病中心区域三公里以内的所有家禽或是被杀死，或是被强制注射禽流感疫苗，疫情得到了有效的控制，我们在喝彩政府的高效率的同时，也为养殖户的损失而痛心，疫病真的如此的离我们近。疫病是畜牧业生产的最主要的威胁，从口蹄疫到禽流感每一次的爆发都会给爆发地的养殖业带来沉重的打击，损失只能用惨重来形容，甚至有可能当地的养殖业从此一蹶不振。动物的防疫工作本是政府的主要职能之一，但是同时也是养殖户的职能，只有家家做好防疫工作，政府的防疫工作才能有效的进行，在此过程中畜牧业合作组织应该配合政府的工作，同时为组织内成员提供防疫方面的服务。
　　 畜牧业合作组织应对组织内成员加强宣传和教育工作。用案例来说明疫病防控的重要性，增加疫病防控意识，树立危机感。在动物防疫涉及的动物饲养、加工、运输、储运、交易全过程做好防疫工作，让广大的组织内成员认识到动物疫病的危害。要求饲养者对饲养场所的防疫工作督促落实免疫,消毒和无害化处理等措施,同时传授动物疫病防治方面的知识,使每个养殖户都能掌握基本的疫病防治知识.
　　 在组织内组织成员对组织内的养殖户进行统一的防疫工作,对于危害严重的重大疫病要实行计划免疫.如禽流感、口蹄疫等;要做到100%的免疫,不能留空白和死角,做到”一畜,一针,一卡,一标”.把危害消灭在无形中.
　　 在出现疫情的时候,畜牧业合作组织要利用自身的优势尽快做出诊治,在情况不明时,控制疫病爆发地.积极配合政府的疫病防治工作,做到组织成员的思想工作,在财力允许的情况下可以拿出专项资金对疫病发生户进行补助.
　　 如何搞好畜禽产品的销售工作
　　 “生产无非为了销售,为获取经济利益.”这句话告诉我们,我们前面所做的所有服务项目无非是为最终的销售服务的,在拿到市场上交易前,产品永远只能是产品,是变不成商品的.单一的养殖者是弱势的,在市场面前是那么的弱小,甚至失去了讨价还价的权利,在市场上属于从属地位,只能被动的接受有时不公正的价格.养殖者如何才能掌握市场的主动权?如何把自己的产品顺利的销售出去?如何保障自己的应得利益呢?在当今社会中,一种是质量制胜,一种是数量制胜,但是都是不完全的,只有把他们结合起来才是制胜的法宝,畜牧业合作组织就是把小的数量集中起来变成大的力量,增加抵御市场风险的砝码!畜牧业合作组织在畜产品的销售过程中应该怎么样搞好销售服务呢?
　　 6.1组织产品,寻找买家.在市场经济条件下,零散的销售已经越来越不能适应规模经济的发展趋势,拥有大宗的商品往往在市场中处于有利的地位,就最有可能占领市场,也就能吸引到买家”商人不会因为一头牛而从一百公里外来到你家,却能因为一火车的牛从万里之外的他国而来”.畜牧业合作组织在货源的组织上可以发挥巨大的作用,把组织内的产品统一组织起来销售,这个时代已经不是酒香不怕巷子深的时代了,寻找买家是所有企业都要做的事情,畜牧业合作组织可以通过统一的收集供求信息,降低销售行为的盲目性,为养殖户在销售上降低成本.
　　 6.2寻求合理价格.畜牧业合作组织在价格上有比单一养殖户更强的价格谈判能力.由于其代表的是拥有庞大货源的一个组织的利益,在价格上是要讲求原则的,在谈判中更有分量,更能保护单一养殖户的利益,因为其统一供货,避免了组织内的恶性的价格竞争,保障生产者利益.
　　 6.3在遭遇不公平待遇时.在对外贸易中,能够代表生产者,参与对不公平贸易待遇的抗争,参与反倾销,组织应诉等.从而保证单一生产者的贸易公正性.
　　 总之,畜牧业合作组织的主要功能就是服务功能,搞好服务工作,对合作组织的正常运转起着非常重要的作用,做好服务工作可以稳定组织结构,吸引更多的企业和个人加入,壮大组织,在抵御市场风险上起到更重要的作用,服务性的畜牧业合作组织将是发展的主要方面,在畜牧业生产中将起到更加重要的作用.
　　 参考文献：《对农业产业化进程中“赊养”经营模式的探讨》——鲍旺虎 潭晶岽 《中国农村经济》——3/2005。
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　　《河南供销系统发展农产品协会调研》——李若砚 平俊怀 郭洪彬
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　　《农村专业合作组织的运行机制分析与政策影响评价》——龙庆国 林万龙《农业经济问题》9/2005。
　　《农村专业合作社机制与职能转型初探》——柳晓阳《农业经济问题》9/2005。
　　《提倡发展畜牧经济合作组织》——张立部
　　《畜牧经纪组织为民架起致富金桥》——孝敬芝《中国畜牧杂志》
　　《莱阳市兴办畜牧合作经济组织的基本做法》——《农村养殖技术》24/2003
　　《论四川畜牧产业化》——张迎春。