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回首2003(五)——迟到15年的变革
□ seabird
2004-01-01 05:14
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2003,我们的民族悲喜交集;2003,我们的国度加速前行。
2003,也许注定不是平凡的一年,似乎有更多值得我们回忆。不只是SARS、收容遣送、问责、神州五号、私有财产不受侵犯这些名词,经济大发展二十余年,上层建筑在这一年正在被经济发展及其受益的民众所带动,并将反过头来影响经济社会的每个公民,虽然,这一变革停滞了15年。
此前最后一次的政治改革热潮可以追溯到1988年,15年,我们终于又看到“政治体制改革”、“政治文明”。也许没有今年的一系列悲剧,我们仍能看到这方面的欣喜进步,但毫无疑问惨痛的悲剧促进了这种欣喜进一步来临。
SARS的袭击,似乎使公众知情权的辩争有明朗化的趋势,北京市长与卫生部长的解职,使问责制得以进一步张扬,可这一切,虽然不是句号,但远远不够。即便是在公认面对SARS最公开的广东省,政府虽然没有说谎但却更多的保持沉默。我可能是二月较早获知SARS疫情的那一批人之一,那时我还在珠海,我还清晰记得那天从我开始给屋内熏醋到所有的超市醋全部售罄不到三个小时,到了晚上内陆机场都挤满了运往广东的板蓝根,政府在沉默了几天之后,才开始承认疫情。关于张文康的离职原因,在全球瞩目之下,高强依然选择了谎言。难道张文康与孟学农会自作主张面对国际社会隐瞒事实?时至今日,没人又来调查还有谁参与了谎言的加工,还有谁应对此事负责,也没有人对公众和国际社会进行道歉。
我不知道自己还能相信谁。我们总是指责小日本不正视历史,不对侵略战争忏悔。可轮到我们自己需要面对什么的时候,我们能交出一份满意的答卷吗?连那场带来了亿万人民劫难的“十年浩劫”,可有人会为此向公众道歉?不能正视自己的错误,只能永远前行在别人的怀疑与戒备之中。
值得欣喜的是,公众的觉醒正推动着这个古老社会的前行。我相信即使没有政治改革的再次提出,自由与民主、权力与宪政都将离我们更近。孙志刚事件不仅废止了一纸制度,也推动着违宪审查与人权的诉求;渭河洪水不仅提出了三门峡等一系列水利工程的错误与无知,也推动着科学决策的进程;血腥拆迁不仅提出了公民与政府博弈的保护问题,也推动着宪法对私有财产的保障;乙肝病毒携带者要求的违宪审查不仅提出了民权平等,也推动着宪法司法化的进程;刘涌案的风波不仅指向了黑社会犯罪,也引出了“实质正义”与“程序正义”之争……
我们的社会、我们的国家,依然有太多问题等待我们去破解。年近3岁的李思怡被饿死,还不足以使警察队伍不再漠视生命;繁峙矿难中的记者丑闻,也无法使新闻从业人员被有效监督;葫芦岛教养院的人命,改变不了执法者对“坏人”的人权践踏;半个中国的电荒,无法促使政府甘愿做好“守夜人”的角色;河南女法官裁判地方条例的无效,这一巨大司法理念的进步,被地方人大常委会直接扼杀。
有的改革,依然充满遗憾。宪法的修改加进了不着边际的内容,但对公民的自由迁徙权依然无法得到体现,司法中的沉默权也无法得到普遍认可,虽然我们早就签署了《公民权利和政治权利国际公约》。司法独立,依然遥不可及,尤其在各地的法院院长都是政法委的副书记的情况下;公权力的泛滥,至今仍侵犯着公民工作、学习、经商等全方位的权力与平等和私权利的行使;人大代表直选的透明与公开,也依然没有真正到了“人民选”的程度。
但我们还是应对2003年的进步感到欣慰,毕竟,这是15年来进步最快的一年。对外,我们的政府努力重塑被SARS谎言击溃的责任感与公信;对内,我们的政府充分表现出亲民、高效的一面,从讨工资到与艾滋患者的面对面。只是这一切,距离制度层面的实施,还相距甚远。这能称之为变化,但不是变革。政治体制改革,关乎大众的经济权利与民主自由,这一年,正是大众开始了发力推动。这个问题解决不了,司法改革、选举改革、新闻改革、甚至医疗改革,所有目前以市场治理无法解决的问题,都无法得到有效革新。八十年代末的变革思潮,以及提出的市场经济、股份化,当时无一不被贴上政治标签而最终以暴力结束,还是那句话好——实践是检验真理的唯一标准。再回顾那时的政治体制改革呼声,立法司法的独立、党政分开、公务员中立、宪法改革,也许可以在若干年后可以说完善政治体制改革的时候,成为我们的现实与经济自由的强大动力。这个时代,我们很多时候还是需要温和和妥协。相信总有一天,自由和民主的空气会充满我们伟大的祖国。
2003,应该只是人类自己给时间定义的一个不起眼的期限,尽管对我们很多人来说,这一年如此不凡。走过2003,来到2004,我们对我们的世界也有了新的期待,愿每个人在新的一年身体健康、心想事成!
(抱歉由于时间关系,到了新年的凌晨,才完成这最后一篇回顾。刚才还跟朋友通电话时说,要不是每次都会写下下一篇的题目,可能早就放弃了。现在又想写写《展望2004》,又怕时间没法满足,真矛盾!)
seabird 龙海 敬上
作者签名: 海纳百川,有容乃大;壁立千仞,无欲则刚。 |